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“新能源上网电价实行固定价格，在反映市场供求方面欠缺灵敏性，不利于电力系统高效调节。”林伯强认为，随着新能源快速发展，一方面，新能源的开发建设成本大幅下降，各地电力市场快速发展、规则逐步完善，原本依赖固定电价和政府补贴的模式不再必要。另一方面，新能源发电的比例不断增加，其不稳定性特点使得传统电网需要承担更大的成本，市场化改革更加迫切。
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