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　　　　上述清单的印发通知中提到，清单的制定是为了“积极推行服务型执法，规范涉企执法行为，激发经营主体活力”，清单末尾还强调，“经营主体存在情节严重情形的，不适用本清单”。重点在于，免罚有着清晰而严格的门槛。

要依靠科技创新提升改造旧动能。新旧动能转换不是做简单的加减法，发展新质生产力更不是忽视和放弃传统产业。目前，传统产业在我国制造业中的占比超过80%，是国计民生的基本盘。通过智能化、数字化、绿色化改造，可以有效提升传统产业的生产效率、产品质量和竞争力，使传统产业焕发新生机，释放新动能。比如，纺织服装行业经过数字化改造，可以实现激光三维照相的线上量体裁衣、试衣，高效便捷完成个性化精准定制。2024年，我国加快推进工业领域的技术改造、设备更新，原材料工业、工艺技术装备水平稳步提升，绿色化、数字化转型步伐加快。

　　　　产业在持续增长的同时，就业形势也发生了深刻变化。首先是第二、三产业从业人员规模稳中有增。《公报》显示，2023年年末，我国第二、三产业法人单位从业人员42898.4万人，比2018年年末增加4574.8万人，增长11.9%。“第二、三产业的从业人员增加，为就业形势保持总体稳定创造了有利条件。”王冠华说。