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　　　　正确理解周公制礼作乐，除了区分广义、狭义的礼之外，辨析礼与刑的关系也至为关键。据学者考证，礼与刑的来源不同。礼起源于宗教祭祀，处理的是氏族内部的关系；刑起源于战争，主要用于对付外族。一开始礼与刑是独立发展的，后随着部落联盟和国家组织的出现，礼与刑由分走向合，礼要扩大到整个文明共同体，刑也要处理国家内部的矛盾。由于周人完成了由自然宗教向伦理宗教的转变，其信奉的天或上帝是道德性的至上神。天不是关注祭品的多少，而是人间的德，只有敬天保民才能获得天命，获得人间的统治权。故周人特别重视德，主要用德进行统治。德是抽象的，作为具体的行为规范，周人称为典、彜、则，而典、彜、则后来被称为礼。周人重视德，也不忽略刑，据《尚书·康诰》可知，周人已把刑用于氏族内部，惩罚危害氏族共同体的行为，包括：一、杀人、抢劫、偷盗的非法行为。二、不孝、不友等违背宗法伦理的行为。三、阳奉阴违，抗拒君上命令的行为。其中最严重的罪行是不孝、不友，被称为“元恶大憝”。但孝、友作为德主要靠教化和自觉，刑只能起到辅助作用，故周人实际是以德为主，以刑为辅，主张“明德慎罚”（《尚书·康诰》），德主刑辅。后人只注意到周人“明德”的一面，忽略或回避其“慎罚”的一面，将周公的创制称为制礼作乐，似乎周人仅仅是以礼乐为治，显然是不全面的。其实周公不仅制礼，还作刑，称为制礼作刑可能更合适。

北京体育大学管理学院教授、北京冬奥文化与冰雪运动发展研究基地首席专家邹新娴在接受本报记者采访时分析，中国冰雪经济发展呈现出以下特点：一是政策持续支持。自2015年至今，从中央到地方，中国形成了较为完备的冰雪运动与冰雪经济发展政策。二是大型赛事溢出效应显著。从冬奥会到亚冬会，国际冰雪赛事吸引更多人体验冰雪运动，带动相关经济业态加快发展，创造更多投资和消费机遇。三是冰雪装备制造取得极大进步，包括相关企业数量快速增长、制造技术取得新突破等。

　　　　值得一提的是，《意见》提到，高度重视央企控股上市公司破净问题。中信建投对此表示，《意见》结合此前《指引》对主要指数成分股公司、长期破净公司两类公司的特殊要求，进一步提出增量要求：一是《指引》要求主要指数成分股公司应当制定上市公司市值管理制度并披露制定情况，同时，针对股价短期连续或大幅下跌时需有应对预案，而《意见》将涉及范围从主要指数成分股央企扩大至所有央企；二是《指引》要求长期破净公司应当制定上市公司估值提升计划，而《意见》进一步要求央企将解决长期破净问题纳入年度重点工作，指导长期破净上市公司制定披露估值提升计划并监督执行。