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　　　　再看其“接盘方”，目前已有13家上市公司披露新实际控制人，其中5家拟并入地方国资体内，另外8家则被民营资本收入囊中。吴超分析称，当前控制权交易市场的买方力量可以分为三股：一是手上持有资产的民营企业，试图先拿下上市公司控制权，再谋求装入优质资产或“类借壳”；二是有招商引资需求、国有资产证券化需求的地方国资，希望新增一个上市平台；三是抱有财务投资目的的企业，试图收购上市公司并推行资本运作。

此次发布的《应用指引（4—6号）》包括《保险资金运用内部控制应用指引第4号——未上市企业股权》（以下简称《应用指引（4号）》）、《保险资金运用内部控制应用指引第5号——不动产投资》（以下简称《应用指引（5号）》）、《保险资金运用内部控制应用指引第6号——金融产品》（以下简称《应用指引（6号）》）三份文件。

　　　　“从企业自身问题来看，财务方面，业绩下滑、财务数据存在疑点、毛利率异常等会影响批文获取；公司治理上，存在控制权不清晰、董事会僵局隐患、实控人频繁变更等问题，会让监管部门对企业稳定性存疑；合规方面，若有社保公积金未足额缴纳、股东抽逃出资等合规瑕疵，也难以获批。”谭格非称。