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这一部分源于对间接经济损失的评估存在难点。相较于直接经济损失，间接经济损失的影响在时间尺度上要长得多，会持续至重建结束、全部生产力恢复为止，这个过程可能持续数年。譬如，在东日本大地震10年后，日本内阁府每年依然在持续更新灾情报告。而目前尚未有足够有效的方法来估算这种长时间尺度的影响。
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业内人士表示，中国农再是一家带有政策性功能的股份制保险公司，这种市场组织形式较好适应了我国市场经济制度，也符合农业保险所规定的“市场运作”基本原则。然而，由于农业风险尤其巨灾风险损失额高、出现持续攀升等态势，用好市场化手段、提升专业经营能力尤为关键，此次控股股东的调整，有利于中国农再进一步提升市场化运作水平，更好地融入国际再保险市场，提升经营管理水平，从而更好地发挥大灾风险分散功能。
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