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难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

　　　　不过，从2024年开始，一项利民工程——“高原暖心房”暨恒温恒氧恒湿建设项目在推瓦村启动。廖旭东详细介绍说，“高原暖心房”项目自2024年起，由县委、县政府积极争取援藏省市企业的帮扶，采用农户＋村集体＋政府投融资的模式进行试点实施。一间造价5万余元的“高原暖心房”，村民仅需出资3000元就能拥有。“目前，我们村38户村民家中都实现了室内恒温恒氧。”说完，他带着记者前往一户村民家中采访。