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今年1月下旬中足联第一届会员大会上，上海申花俱乐部董事长谷际庆当选为副理事长，在接受央视采访时，谷际庆也提出了投入产出比的话题，“球迷希望俱乐部有非常好的成绩，但这背后其实就是投入的一个问题。站在投资人的角度，他必须要顾及，这是一个职业俱乐部，我们必须要考虑一个投入产出比的一个问题，这是一个循环，就当你在这个循环当中，能找到一个良性的突破点的话，可能它会进入良性循环。”
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除了考虑到装机规模大，电价机制改革也是影响政策的重要因素。时璟丽表示，2006~2020年我国对新能源实行分类的标杆电价、基准价和招标竞价，电价政策是推动我国新能源产业跨越式发展的中流砥柱，推动了“十四五”期间新能源实现平价上网，2021年和2022年的政策是按照当地燃煤基准价平价上网（2021年户用光伏除外），之后国家层面没有出台新能源上网电价政策，不少省份出台了新能源参与电力市场政策，但各地政策不一，且大多按年调整，项目度电收益也在变化，新能源开发投资难以有相对明确预期。此次136号文是在国家层面明确了新能源入市和稳定基本收益的原则和边界。
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