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作为衡量财政政策力度的重要指标，此次中央经济工作会议明确提出“提高财政赤字率”。广发证券首席经济学家郭磊注意到，更加积极的财政政策对应着细节上的调整。和去年年底中央经济工作会议强调的3个“严”（严格转移支付资金监管、严肃财经纪律、严控一般性支出）相比，今年的4个“加”（加大财政支出强度、加强重点领域保障、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用）呈现出显著的逆周期特征。
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经济发展本身就是在科技创新等力量推动下，不断实现新旧动能转换的动态过程。国际经验表明，随着一个国家进入工业化后期，科技创新将取代土地、劳动、资本等初级要素，成为经济增长的关键要素。当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，我们必须敏锐把握和用好新一轮科技革命和产业变革机遇，以科技创新推动新旧动能转换，在全球竞争中抢先一步、赢得主动。
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