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　　　　个人自由与公共健康的冲突。部分吸烟者认为只要自己愿意承担健康风险，那么选择吸烟就是个人自由的一部分，其并未能充分意识到吸烟行为对周围人群权利已构成了侵害。当个人的行为开始危害他人时，这种自由就应当受到限制。

这些努力取得了一定的成效，我国青少年的性与生殖健康知识水平有了整体提升。尽管如此，青少年性与生殖健康知识依然存在一些亟须解决的问题：如许多青少年对性器官结构和功能依然不够了解，对避孕方法和性传播疾病的预防知识掌握不足；部分青少年对性别平等的认知有限，对涉及性同意、性侵害等概念的法律知识、法律后果理解浅薄，性别歧视和性骚扰问题依然存在。在这些问题之下，性与生殖健康问题常伴随心理健康问题，青少年需要更多的心理支持和疏导。

　　　　因此，在学习借鉴国外先进经验做法和参考国内部分企业安全管理实践的基础上，《通知》提出推动企业健全内部隐患自查自纠报告制度。即：企业的主要负责人指定企业1名领导班子成员，组织企业内部安全管理机构、企业工会、从业人员代表和注册安全工程师等专业力量，形成企业内部安全检查组，每季度针对企业内部重大事故隐患至少开展1次检查，企业主要负责人每年至少参加其中1次。对于排查出的重大事故隐患，要报告企业主要负责人，并主动向属地应急管理部门报告。