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　　　　科技创新是推动社会进步和经济发展的关键动力，具有创造性、先进性、实用性等特点，同时也是投入大、风险高、不确定性强的探索活动。不少创新思路因为科技创新主体担心出错、害怕失败等原因而停留在萌芽状态，无法转化成生产力。近年来，湖北、黑龙江等省份推出类似举措，构建科技创新工作容错免责机制，旨在解放和激发科技创新的巨大潜能，营造勇于创新、宽容失败的创新氛围，最大限度地支持和保护科技创新主体的积极性和合法权益。

这种担忧是可以理解的。对此，国家发展改革委等有关负责人多次回应并强调：一视同仁支持线上、线下渠道，不同所有制、不同注册地企业参与以旧换新，一视同仁支持各类经营主体参与“两新”。事实上，很多敏锐的市场人士已经洞察到，今年以来，“两新”政策已悄然出现了一些新变化，特别是随着实施机制的不断完善，设备更新的审批流程在简化，以旧换新的资金分配更趋合理，补贴资金的兑现也更为及时高效。

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