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中国农业科学院农业风险管理研究中心原主任、首席科学家张峭表示，以黑龙江为例，2022年黑龙江省三大粮食完全成本和收入保险推广到全省72个产粮大县，总保费约25亿元，中央补贴45%，农户自缴20%，地方财政需承担35%。省级财政压力很大，只能选择将其中10%的补贴转嫁到县一级，县级财政压力更大。
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他进一步指出，要拓展农业的多种功能，深入挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，引导农业产业化龙头企业到农业大县发展粮油加工、食品制造等产业，完善联农带农机制。在他看来，同时要大力实施乡村休闲旅游提升计划，发展旅游观光、农耕体验、民宿康养、研学科普等新产业新业态。
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