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资深金融监管政策专家周毅钦认为,违规摊派存款营销任务虽然在短期内可以有效提升存款指标,从而满足银行的业绩目标,但是金融监管部门制定相关规定的初衷就是为了防范银行内部出现不正当竞争行为,避免员工为了完成任务而采取违规手段来吸引存款,例如通过高息揽存、赠送礼品等方式来吸引客户存款。同时,对于非营销部门的银行员工来说,中后台风险、运营人员的本职工作就是对相关业务进行风险管理和内控制衡,如果也被同样指派存款营销工作,“既做前锋又做守门员”,显然有违于其岗位职责要求。因此,金融监管部门对相关商业银行的处罚就是为了维护正常的金融秩序,避免引发一系列违规揽储行为。
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行政复议机构审查认为,本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定,规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中,该市通过规范性文件规定,新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请,经批准同意后才能增加,违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。
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