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　　　　佩斯指出，世界秩序也发生了变化，现代的太空任务往往是全球合作的结果。阿尔忒弥斯计划是日本、加拿大、阿联酋和欧洲空间局（ESA）的合作项目。而这种国际合作其实是该计划的一个重要组成部分。佩斯表示：“阿尔忒弥斯计划不仅承载着科学目标，比如重返月球，更是‘塑造国际太空环境’的一种方式。”在21世纪，这种塑造比20世纪60年代更加重要，那时人类对地球轨道上的基础设施依赖较少。但如今，轨道飞行器支持着从GPS功能到导弹预警，再到银行业务等多种应用。与其他国家进行合作，并建立行为准则，可以促使这些国家以负责任的态度对待太空，这有助于“维护太空的安全”。佩斯说：“规则是由那些参与其中的人制定的。”

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　　　　第一，要做到保障和规制并重。保障就是保护、促进，国家通过法律和政策来确保BCI技术创新发展，更好地赋能康养产业。规制就是规范、治理，主要是通过法律手段解决从BCI技术研发到进入市场，再到融入社会的全过程可能造成的风险，确保BCI技术安全可控。在出台规制性的法律时，要遵循必要性原则和利益衡量原则，审慎地评估规制措施，防止规制过当对BCI技术发展造成伤害。