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但与此同时，从总量上我国卫生筹资还有较大上升空间，从结构上公共筹资的可持续性承压。该文章称，受人口老龄化、流动人口、新业态从业人员参保意愿变化等综合因素影响，基本医疗保险社会筹资有放缓趋势，同时基金累计结存规模居高不下，基本医疗保险筹资机制与待遇保障政策待进一步优化。

　　　　“一揽子”强调的是政策综合集成，是一个解决问题的系统方案。一揽子增量政策的“组合拳”包括加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场五个方面，每一个方面都具有鲜明的指向性和针对性。从基本架构看，宏观政策加力是总体导向，扩大内需是破解需求不足这一矛盾的主要路径，帮扶企业是解决经营主体实际困难的直接抓手，稳楼市、稳股市是保持经济稳定运行的重要支撑，这些都是直奔经济运行中的突出问题去的。由于各类经济问题之间环环相扣，因此需要统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策，形成一个稳增长的“政策包”。各部门的政策之间，也需要加强协调互补，强化政策合力。这些都充分体现了系统观念的有效运用。