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党中央、国务院高度重视解决市场退出难问题。2018年中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《加快完善市场主体退出制度改革方案》，明确提出要逐步建立起覆盖企业等各类主体的便利、高效、有序的退出制度。2020年施行的《优化营商环境条例》规定，政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程。2021年印发的《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》要求健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制。

　　　　公开医学信息显示，表皮生长因子目前在我国只能作为药品使用。早在2019年，国家药监局就在《化妆品监督管理常见问题解答》中明确指出：“表皮生长因子不得作为化妆品原料使用。在配方中添加或者产品宣称含有EGF的，均属于违法产品。”解答称，表皮生长因子临床适应症为外用治疗烧伤、创伤及外科伤口愈合，加速移植的表皮生长，但对少数“皮肤屏障功能不全”者存在安全隐患。郭女士向陕西省药监局咨询械字号产品能否添加表皮生长因子，回复称医疗器械未经审批不能添加药品。