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首先，特朗普政府之所以采取行政令形式，就是为了绕过美国国会直接采取单边保护主义措施，以实现其政治作秀目的。在美国国内层面，已有国会议员明确反对，美国众议院外交事务委员会成员格雷戈里·米克斯（Gregory W. Meeks）发表声明指责特朗普政府滥用美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）绕过国会的行为。

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