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同样被认为能发挥“四两拨千斤”作用的，还有财政工具箱里的地方政府专项债券。在罗志恒看来，新一年改革专项债制度，要放宽专项债使用范围，从“额度找项目”改为“项目定额度”，“实施以‘项目储备决定专项债额度’的机制，避免再现‘有收益的项目不够，导致专项债发行和使用进度偏慢’的现象”。
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2003年6月，东风汽车公司和日产汽车公司按50:50的股比成立合资公司东风有限，并成立乘用车子公司东风日产，随后将主营轻型商用车的上市公司东风股份（600006）也整合入东风有限。2004年，东风系收购了中信集团所持郑州日产股份，郑州日产随后形成新股东结构：东风股份、东风有限和日产（中国）投资有限公司，分别持有郑州日产51%、28.65%和20.35%股权。东风汽车也成为日产汽车在中国的唯一合作制造商。
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