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最后,经济政策与非经济政策要增强取向一致性。宏观政策取向一致性不仅要求经济政策保持同向发力、形成合力,而且非经济性政策也要和宏观政策取向保持一致,避免各种政策之间相互掣肘。一揽子增量政策调整暗含的结构性和制度性调整的深刻内涵,不仅有短期扩需求的方案,还有大量改革、结构调整的方案,不限于政策积极宽松,而是希望从行为模式激励体系上有根本性的改变。如果“宏观政策取向一致”,可以强化政策间的统筹,确保各项政策产生集成效应,如果“不一致”,政策效果就会打折扣,甚至互为抵消,导致政策失效,也就是“合成谬误”。如何增强宏观政策取向一致性?一方面,政策出台前加强有效沟通、反馈。通过收集市场主体和公众的反馈意见,政府及时调整政策,以更好地适应市场变化和企业需求,避免“突发”“预期外”政策对市场造成过度扰乱,导致政策效果碎片化。另一方面,政策出台后加强评估、监督。可使用数字技术进行宏观政策取向一致性的评估,提升政策制定的科学性和前瞻性,建立政策执行监督机制,防止政策实施过程中的相互制约,与宏观政策取向不一致的要及时调整或暂停执行。
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为因应国际公约的履行和为开展我国海外流失文物的国际追索提供国内法依据,新修订的文物保护法增加了相关规定:国家加强文物追索返还领域的国际合作。国务院文物行政部门依法会同有关部门对因被盗、非法出境等流失境外的文物开展追索;对非法流入中国境内的外国文物,根据有关条约、协定、协议或者对等原则与相关国家开展返还合作。国家对于因被盗、非法出境等流失境外的文物,保留收回的权利,且该权利不受时效限制。
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