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　　　　政府对市场有所作为，既不是放任市场自发运行，也不是以行政规则代替市场秩序。社会主义市场经济体制是规划与市场的有机结合，是“放”与“管”的均衡状态。“放”与“管”都是政府行为。“放得活”“管得住”指的是制度与政策环境能够充分尊重市场多个主体和要素的作用和活力，又能对可能出现的乱象预判预防，对已经出现的问题有效解决，这是对政府治理能力的重大考验。

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　　　　人面蛇身的神形在古代神话传说中存在诸多例证，《山海经》《淮南子》《史记》《天中记》《玄中记》《神异经》等文献中均有记述。人面蛇身之神主要有伏羲、女娲、烛龙、共工等，其中又以伏羲女娲最是著名。传说中伏羲是雷神的儿子，是母亲华胥氏踩踏了雷神留下的“大迹”所孕生。《山海经·海内东经》说“雷泽中有雷神，龙身而人头”，龙身古时常混同蛇身，伏羲因此就遗传蛇身了。而女娲的形体，在《楚辞·天问》中问出“女娲有体，孰制匠之”这样的话，王逸注说“传言女娲人头蛇身，一日七十化”，王延寿的《鲁灵光殿赋》说“伏羲鳞身，女娲蛇躯”，说明伏羲女娲人面蛇身在东汉时是很流行的传说。由此，我们就有了这样一个深刻印象：创世时代的众神都是人面蛇身，共享的蛇身是他们共有的“密码”。