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（二）细化药品领域垄断协议行为表现。一是列举药品领域典型横向、纵向垄断协议行为，明确反垄断执法机构认定原则和思路；二是归纳药品领域新型垄断协议行为表现，总结反向支付协议适用《反垄断法》规制的考虑因素；三是指明药品领域组织、提供实质性帮助达成垄断协议的主要方式及面临的法律责任；四是对垄断协议不予禁止、豁免等规定的适用条件进行细化，为经营者提供更为清晰的指引。

　　　　“目前政策更多还是大方向上的规划和要求，尚待更多实施细节，包括是否对外商投资医院有适当的奖励政策；外资医院引进或使用进口药品、进口医疗设备或高端耗材，是否有好的引进政策；包括允许医院按规定聘用外国医师、港澳台医师、港澳其他卫生专业技术人员短期执业，短期到底是多久以及办理手续是否会简化。”韩璐表示，这些可能都是外商独资医院希望进一步明确的政策内容。