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“市场经济的繁荣与有序相辅相成，要坚持促进发展与依法依规监管并重，处理好活力与秩序的关系。”郭丽岩认为，“立规建制”工作主要有两方面内容：一是完善市场经济基础制度，突出抓好全国统一大市场建设，加力推动民营经济发展；二是推出新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境，指引更多企业向新而行。
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具体措施包括，持续打造“投资中国”品牌；加大外资企业境内再投资支持力度；扩大鼓励外商投资产业范围，引导外资投向现代服务业，支持外资更多投向中西部和东北地区；允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资；鼓励跨国公司投资设立投资性公司；便利外国投资者在华实施并购投资等。
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