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　　　　上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林在接受第一财经采访时表示，长期以来，职工医保和居民医保待遇水平不平衡。在经济发展程度较高的一二线城市，会更有意识地缩小二者的待遇差别，更大力度引入创新药械，以满足居民不断增长和提高的医疗服务需求。因而，这些地区居民医保基金的实际支付金额增加尤为显著，甚至可能超出预算规模。加之收入端的政府财政补贴增速放缓，当地确有可能会面临居民医保基金的阶段性赤字。

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　　　　为什么会出现这种问题？究其根本在于相关标准在检测环节不够全面，让企业有了作弊的机会。编制组称，目前实施的轻型车国六排放标准规定了禁止使用失效策略，明确了失效措施定义，但为了保护发动机或汽车安全，同时规定其中有些能够使排放控制效果降低的措施可以不作为失效措施判定。然而，具体条款规定的失效策略豁免存在较大歧义，导致有企业在车辆排放控制软件开发时，通过识别车辆检测条件而触发某种排放控制策略来通过标准测试，进而逃避标准管控和生态环境主管部门的监管。