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我国是全球第一大农产品进口国，粮食进口量一直保持较高水平，国内外粮价倒挂是根本原因。粮食进口是调剂余缺、优化供给、缓解资源环境压力、平衡贸易关系的重要途径，但也存在风险。低价粮大量进口会压低粮价，挤压国内市场，损害粮食产业，危及粮食安全。例如，在低价大豆、高粱冲击下，我国很多传统种植区被动调整种植结构，缩减大豆、高粱种植面积。粮油加工企业过度依赖进口，可能会导致粮油加工产业与国内农业生产脱节，产业链断裂，上下游产业失衡，影响整个产业链稳定。一旦国内粮食生产体系受到严重破坏，想要重新恢复将面临巨大困难。完善农产品贸易与生产协调机制，对于稳定国内粮价、促进粮食产业健康发展意义重大。
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他进一步解释，现阶段中国的结构性改革与发达国家有重要区别，美欧日等发达国家结构性改革主要是促进创新形成新动力，需要较长时间且有很大不确定性。中国的结构性改革也要激励创新，但更紧迫、更现实的是解决基本公共服务、城市化、收入差距、公平竞争、增长政策导向等问题。这些改革很多内容可以“立竿见影”。
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