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　　　　随着新产业、新业态、新模式的快速发展，建立敏捷、精准、多方联动的监管体系，成为时代的新课题。信息社会和大数据时代需要政府不断创新监管理念和方式，利用技术工具和跨部门、跨行业的大数据资源，强化信用监管体系建设，通过健全信用记录和评价体系、推进守信联合激励和失信联合惩戒机制等方式，营造社会浓厚的诚信文化、塑造诚信习惯，降低交易成本。

在此背景下，作为入局者的京东，若要在外卖行业的“红海”中占据一席之地，则须通过差异化竞争路径，切中行业既有痛点与难点，进而实现破局。此前，外卖行业众包模式下的劳动关系模糊问题一直备受争议，涉及新就业形态劳动者权益保障的纠纷层出不穷，引发不少舆论风波。

　　　　“这些举措的提出，既是为了提升中央企业控股上市公司估值水平与市值，更是为了引导中央企业控股上市公司更好利用资本市场加快发展。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国认为，对资本市场而言，新规的出台至少有以下几个方面的积极意义：一是提升中央企业控股上市公司在资本市场并购重组的活跃度，推动并购重组题材持续走好。