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案例二显示,玉林市博白县应急管理局划分烟花爆竹销售市场,妨碍了商品自由流通。2020年8月18日,广西壮族自治区市场监管局对玉林市博白县应急管理局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行立案调查。经查,2019年11月7日,当事人印发《博白县烟花爆竹批发企业配送区域和2019—2020年烟花爆竹零售点布点指导计划表》,将辖区内28个乡镇划分为7个区域,采取烟花爆竹划区域配送措施。广西壮族自治区市场监管局认为,当事人要求博白县7家烟花爆竹批发公司按照划定区域配送,强制7家烟花爆竹批发公司签订承诺书,划分博白县烟花爆竹销售市场,妨碍了商品自由流通,限制了烟花爆竹批发企业自由配送经营的权利,妨碍了该县烟花爆竹批发和零售市场公平竞争。上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》相关条款。调查期间,当事人认识到上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》规定,积极整改,消除不良影响。一是及时废止相关文件,二是及时召集7家烟花爆竹批发企业听取意见,改进管理工作,三是认真学习《中华人民共和国反垄断法》和《公平竞争审查制度实施细则》,严格落实公平竞争审查制度,举一反三,对规范性文件进行清理和审查。
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隐性腐败的滋生,固然与不法商人的狡猾、一些领导干部的贪念有关,更深层的原因在于一些地方和部门对领导干部的监督管理存在“宽松软”现象,让腐败分子有了可乘之机。因此,要从根本上铲除隐性腐败,不仅要加强制度建设,更要强化制度执行,让监督的“牙齿”真正锋利起来,让腐败分子无处遁形。
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