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赵坚还指出，当前国铁集团是市场主体，和地方铁路局的关系实行的是统一调度指挥、统一清算，铁路局不能从市场直接获得收入，但铁路局又是运营客运货运的主体，没有提高效率、提高服务质量的动力，所以要通过竞争来解决，通过深化改革，至少在铁路领域内形成一种比较竞争，才能有利于提高服务质量。
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例如，身体素质主要包括耐力、力量、速度、柔韧、平衡及灵敏素质等方面，是维持健康、提升运动能力的基础，也是体育考试关注的关键内容，“20条”对于提高儿童青少年身体素质给出了具有可操作性的运动建议：如，耐力练习以有氧运动为主，穿插适量的无氧练习，每周3-5次，每次30-50分钟;力量练习应注重全身各部位肌肉均衡发展，逐渐增加训练负荷，每周2-3次，每次30分钟左右;速度练习可以让儿童青少年学会如何更有效地利用身体各部位进行快速、准确的动作，建议每周进行2-3次，每次20-30分钟等。
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