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　　　　坚持“应减尽减、能减尽减”，推动系统平台集成、数据信息共享、做优信用体系，企业办事“一照通办”、企业年报“多报合一”、企业无违法违规“一纸证明”……杭州创新实施“一窗办、一网办、一次办”模式，在各政府部门、各监管领域推动“数据跑”代替“企业跑”，省时、省力、省心。

（一）明确药品领域反垄断监管执法总体原则。系统阐释《指南》目的、依据及相关概念，明确药品领域反垄断执法的基本原则，细化药品领域相关市场界定的特定因素，要求药品领域行业协会、药品经营者（包括互联网经营者）依法经营、加强自律，建立健全有效的反垄断合规管理制度。

　　　　中国有句古话，“有再一再二，没有再三再四”。不是鼓励放任小贩卖过期糖果，而是社会、人心有原谅一个初次犯错、轻微犯错的宽容。法律的修订、清单的制定也是建立在这样的社会认知的基础上的。我们从两项清单中也看得出来，“初次违法”“未发生食品安全事故”“非主观故意”等情形，可以免罚，但同时也提出“食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的，不予免罚”。