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“药品价格首次上涨的省份往往是价格异常波动的源头。”邓勇表示，如果首涨省份能够及时发现并控制价格上涨，就可以避免价格异常波动向其他省份蔓延；与此同时，首涨省份对于本地市场情况比较了解，能够快速对上涨原因进行调查，如供应情况、企业经营策略变化等，有利于及时采取针对性措施，防止价格异常上涨演变为全国性问题。
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第一财经采访的多位医药领域从业人士、专家学者普遍认为，今年集采降价超过预期的原因主要有二，一是参与报价的产品数和企业数都创历史之最，竞争最为激烈；二是一些B证企业为了“活下去”，采取用低价抢占市场的策略，进一步拉低了报价。另外，今年集采取消了保底规则，有的企业会为了避免淘汰而报低价。
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