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会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
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从第一道工序，到皮革制成，水头镇的皮革产业涵盖了“制皮”的全流程，包括浸水、浸灰、脱毛、软化、浸酸以及染色等多道工序。这中间需要将多种化工材料均匀渗透到皮革中，完成制剂对皮的化学作用，其中，制革第一道生皮铬鞣工序污染尤为严重，这也给水头镇带来了巨大的污染。2003年，水头镇制革基地被列入全国十大环境违法典型案件。
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