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　　　　中国历史上最早的县，应该是从地图上的郡县名称标注上来说的，秦代设立郡县制，我们大多是从传世文献上获知，这里的“邽县”是从地图上“邽丘”这个名称推断出来的。放马滩考古报告上也很明确这一点，邽丘就是战国时期秦国邽县的所在地。秦国设立郡县是全国范围内统一设定，只是“邽县”是目前发掘的地图文物上最早的标注，而且是考古确认的。

罗志恒表示，未来“负面清单”之外的领域，专项债都可以投，实际是拓宽了专项债投向领域，这有利于地方政府找到合适的专项债项目，让债务资金尽快形成实物工作量，以稳投资稳经济。此外，“自审自发”试点将缩短项目的申报和审核时间，同时利用省级政府的信息优势，将债券资金投向更能带动本地经济发展的项目中，提高专项债券资金发行使用效率。

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