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隐性腐败的滋生，固然与不法商人的狡猾、一些领导干部的贪念有关，更深层的原因在于一些地方和部门对领导干部的监督管理存在“宽松软”现象，让腐败分子有了可乘之机。因此，要从根本上铲除隐性腐败，不仅要加强制度建设，更要强化制度执行，让监督的“牙齿”真正锋利起来，让腐败分子无处遁形。
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王恩东介绍，发生于20世纪40年代的美国洛杉矶光化学烟雾事件，以及七八十年代的我国甘肃省兰州市西固区的光化学烟雾污染事件等给当地民众健康和农作物带来了严重危害；后来，北京、广州、深圳等地也相继出现光化学烟雾污染现象。
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