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作为周代杰出的政治家、思想家，周公对中国文化的贡献，历史上多以制礼作乐概括之，当代学者亦沿用此说。然而仔细辨析不难发现，这种说法存在着明显偏差。检索相关文献，周公确实曾制礼作乐，但这只是周公政治业绩的一个环节，若想全面概括，称为制礼作刑可能更合适。

　　　　为什么大量新药纳入仍不会造成医保基金“不足”？国家医保局医药管理司司长黄心宇表示，医保目录调整坚持 “保基本”的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。在评审阶段，我们组织专家对临床价值不高、纳入目录必要性不强的药品从严把握，防止“浑水摸鱼”；对部分已在目录内但费用偏高、基金支出量大、市场环境发生重大变化的品种进行再谈判，进一步降低价格，减轻患者和基金负担。在谈判底价测算阶段，研究确定合理的基金预算并将其作为目录调整的“硬约束”，对费用高、基金支出大的品种适当提高降幅，体现“以量换价”。