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　　　　调查报告还指出，盘龙区职能部门间的事故信息互通不畅，多部门在突发事件紧急信息报送工作中短板明显，相关部门只向单位主要领导报告，未能按要求及时将相关情况逐级上报。一些领导干部对风险熟视无睹、视而不见，不知敬畏、不晓利害，有的麻木侥幸，不把别人的教训当教训，错失了化解风险、避免事故发生的机会。

综合以上史料，音乐史家杨荫浏认为，《霓裳羽衣曲》的形成过程是：唐玄宗登三乡驿，望女几山，忽然兴起去月宫聆听音乐的美妙幻想，游山归来，就想用音乐将这幻想描写出来。写了一半，便暂且搁置。后来杨敬述进献《婆罗门曲》，玄宗觉得和他正在写作的乐曲有吻合之处，便加用《婆罗门曲》声腔旋律作为素材，完成全曲。从曲名看，《婆罗门曲》可能是印度乐曲。因此，《霓裳羽衣曲》是中国作曲家部分吸收印度音乐素材写成的大型乐曲。

　　　　其次，应精心培育创新文化，营造以创新为荣、奖励创新的文化氛围，营造鼓励探索、宽容失败的社会氛围，让崇尚科学、追求创新成为全社会的风尚。古今中外的历史证明，一种文化是保守还是进取，是封闭还是开放，是自由还是僵化，对于创新有重大而深刻的影响。我们应培育创新文化，使创新者敢于奇思妙想，敢于探索，不怕失败；使创新者敢于标新立异，不拘一格，百花齐放；使创新者敢于突破束缚，创造力充分涌流。