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已有学者注意到，古人所说的礼有广义、狭义之分，就广义说，凡典章制度及与之相关的道德准则、行为规范等，均可称之为礼；就狭义说，则专指贵族间为庆贺、纪念、追悼等重大事件举行的仪式。学者多认为周公制礼作乐的礼是广义的，如杨朝明认为周公制礼包括三方面的内容，一是礼义；二是礼仪或礼节；三是礼俗。另外，周公还曾制定刑律（《周公事迹研究》）。按照这种说法，实际应称为周公制礼作刑，因为古代礼、刑乃是相对的，礼并不包括刑。
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针对这一问题，记者致电12328交通运输服务热线进行咨询，得到的答复与上述分析相吻合。热线工作人员表示，近期他们收到大量货车司机的类似咨询。由于驾驶证和从业资格证分属交通运输部和公安部管理，因此才会出现政策不同步的情况。同时，他们明确表示，尚未接收到关于从业资格证调整的相关文件，也无法预估文件出台的大致时间。工作人员还着重强调，在从业资格证年龄上限未予延长的情况下，仅凭驾驶证上路运营是违规的，会面临严厉处罚，因此建议货车司机在从业资格证相关政策出台后再恢复运输工作。
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