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建设全国统一大市场的战略思想由来已久。党的十四大确立了建设社会主义市场经济体制是我国经济体制改革目标，首次提出“要大力发展全国的统一市场”。党的十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2024年中央经济工作会议部署了2025年要抓好的九项重点任务，其中之一“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”的要求中，提出了“制定全国统一大市场建设指引”。随后，《全国统一大市场建设指引（试行）》发布，这也是继2022年印发的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》后又一个关于建设全国统一大市场的重要文件，各项建设任务有了更为细致的规划与指导，为全国统一大市场建设提供了更具操作性的行动指南。多年来，通过一系列细化实化的举措纵深推进，全国统一大市场建设已经取得了颇为显著的成效。
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在促进外资投资方面，这9个试点省市，不仅人口多、医疗服务需求大、医疗设施基础好，而且营商环境较好，占我国实际使用外资总额的45%以上，是吸引外商投资较多的区域，有利于吸引外商独资医院落地。9省市外商投资企业和外籍人员较为集中、国际航线密集，有助于试点深入推进。
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