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《指引》提到，当前我国数据基础设施处于起步建设阶段，围绕流通利用业务场景，各地方各行业各领域探索形成多种有针对性的技术方案和解决路径，并在不断迭代发展。在推动技术设施化过程中，要注重发挥有为政府和有效市场双重作用，坚持自上而下布局、自下而上探索双向协同，鼓励大胆创新，支持先行先试，加快技术收敛，推动技术规模化部署、系统化应用，为构建高速互联、高效调度、开放普惠、安全可靠的国家数据基础设施奠定坚实基础。
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在工业领域，氢气可以代替焦炭和天然气作为还原剂，消除炼铁、炼钢过程中的大部分碳排放，同时氢作为十分重要的化工原料可用于合成氨、甲醇、炼化、煤制油气等生产过程，生成绿色甲醇和绿氨，带动相关生产过程中二氧化碳的显著减少和排放。在建筑领域，氢燃料电池为建筑物发电，可回收废热用于供暖和热水，而当将氢气输送到建筑终端时，建筑中的电加热，替代传统的锅炉加热，同时还可借助相对完整的天然气管网将氢气以恰当的比例混合到天然气中，并输送到数千户家庭；在交通领域，氢作为燃料电池除应用于乘用车之上外，也可作为燃料内燃机动力在飞机、轮船等非陆地交通载体上大显身手；在电力领域，氢可以替代煤炭等传统能源进行发电，从电力源头上杜绝碳排放，同时可以配合可再生能源形成弹性高与持续性强的电力供给体系，也就是在低功耗期间将风能与光伏等产生的余电进行电解水而生成氢，到用电高峰时再变成电投入使用，由此既实现对再生能源的有效消纳，也增强电网的稳定性与持续性。另外，氢还可以实现对传统产业的能源替代，在推动产业升级的同时催生出新产业与新模式。
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