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不过，对于非上市银行而言，补充核心一级资本的渠道非常有限。一方面，经济转型换挡期，银行业经营承压，通过自身利润留存补资本，能力明显受限。例如，天府银行营收已连续四年下降。另一方面，这两年商业银行上市颇为艰难，IPO几乎处于暂停状态。如汉口银行，闯关上市10年仍未果。
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要将社会保障制度的大厦建得更加牢固，必然要将体量巨大的灵活就业者、新业态就业者纳入其中。长远来看，社会能将“安全网”进一步织密，让更广大的劳动者从中受惠。但在当前，对于相关群体的各种顾虑，各方还需提出具体解决方案。比如，对于有人担心“缴费太高”的问题，是否可以暂时由企业替员工多缴纳一部分社保？又是否可以对社保缴费下限作出一定调整？又比如，对于灵活就业者转换行业后的社保衔接问题，有关部门是否可以通过政策引导更多用工主体跟进，而非只靠单一行业、特定企业“单兵突进”？如此种种，还需在实践中进一步探索。
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