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专家建议加强预付式消费管理的顶层制度建设，加快制定预付式消费专门行政法规，将全部预付式消费统一纳入监管。围绕备案准入、资金监管、信用约束、行为规范、争议解决等各环节，健全预付式消费基本规则，在事前、事中、事后各环节全面规范预付式经营活动，细化经营者义务和法律责任。通过立法进一步明确职责分工，落实行业主管部门、属地政府监管职责，形成治理合力。

　　　　中国劳动学会会长、人力资源和社会保障部原常务副部长杨志明表示，新就业形态发展迅速，对促进劳动就业、消费升级和技术变革，发挥创新性作用，呈现数字驱动、网络支撑、平台协同的灵活用工新特点，改变以往劳动管理中劳动合同“一统天下”的格局。