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“两套价格”为医药贿赂提供资金来源，其实是在钻医药购销“两票制”的空子。过去药品在不同级别的代理商之间频繁转手，每转一次手就开一张发票、加一次价，药品从生产厂家到患者手中，加七八次价是常事，“白菜价”也能加成“黄金价”。为治理这种乱象，“两票制”应运而生，即药品流通环节只能出厂开一张票，进入医院开一张票，中间环节无法开票和加价。然而，如果药企将出厂价标得老高，令其含有“腐败水分”，“带金销售”的资金来源便又有了着落。
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事实上，头天晚上，汪电雷就和家乡安徽黄山市歙县的招聘单位进行了接洽，进一步了解县、市一级中医院的用人需求和发展态势。1999年，汪电雷从安徽中医药大学毕业后留校工作，长期从事教学与科研，与医院、企业打交道较多。他分析：“近年来，对于医院等单位而言，对临床医疗、健康管理、信息化应用、医技业务等方面的专业人才需求较多。”
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