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　　　　三是着力提升监管效能。坚决落实监管“长牙带刺”、有棱有角，突出惩、防、治并举，维护市场“三公”。进一步健全法规制度，强化执法震慑，突出提升精准性，突出“追首恶”，严厉打击欺诈发行、财务造假等违法违规行为。用好大数据等技术手段，增强非现场监管和现场检查穿透力，提升“四早”特别是早识别能力。加强监管协同，强化准入、日常监管与稽查处罚的高效衔接，增强整体监管效能。

行动计划聚焦发展所需、市民所盼，实施九大提质行动：一是老旧片区改造提质行动，将老旧片区改造作为拓展城市空间、推动产业升级、增强城市活力的重要抓手，推动低效闲置资产盘活利用。二是老旧厂区提质行动，对风河以南工业园等重点区域内的低效用地、闲置工业厂房等进行调查摸底，探索多种模式进行综合提升、空间再造或功能调整。三是老旧管线改造提质行动，抓住国家“两重”“两新”以及推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市的窗口期，研究推进31个基础设施更新改造项目。四是交通畅行提质行动，有序实施市政道路建设改造等提质行动，研究改造4处堵点交叉路口，建设5处交通流感知设备、190个智慧交通设施，全面提升群众出行体验。五是停车设施建设管理提质行动，加强地铁站点、学校、医院、住宅小区等周边停车场建设，力争三年内新建停车场23处，新增泊位5000余个。六是城市防洪排涝提质行动，将城市积水点改造、管网疏通等内涝防治工作作为民生保障的举措，着力解决长安河等排水分区内涝问题，加强城区排水管道隐患排查及修复。七是公共服务提质行动，建设衡山路中学等9所中小学、幼儿园，新建改造全民体育设施20处，分期实施电力设施及线路户表改造，满足群众需求。八是城市公共节点提质行动，重点对长期闲置、利用不足等小型公共空间，实施环境卫生、基础配套等“微更新”；加快推进蓝湾漫道滨海风貌带全线贯通和设施修复，打造新区最美岸线。九是城市精细化管理提质行动，持续推进市容秩序、环境卫生、物业管理等重点攻坚行动，构建共建共治共享的城市管理长效机制。

　　　　隗卓然介绍，依据《解释》第五条第一款第二项的规定，知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的，应当认定为侵犯公民个人信息罪“情节严重”的情形。可见，在特定情况下(如明知买家将利用这些资源从事电信诈骗等)，商家对买家利用公民个人信息实施犯罪的行为要承担刑事责任。因此，商家在出售外呼系统或提供整理的联系方式时，应该进行合理的尽职调查，以确保买家的合法用途。这种审查义务包括但不限于验证买家身份，审核购买用途，合同约定买家的合法使用义务、禁止用于违法犯罪等。