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　　　　2023年9月，总书记在黑龙江考察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”发展新质生产力要注重因地制宜，它并非传统意义上的“靠山吃山、靠水吃水”，而是由技术创新实现革命性突破，由生产要素创新实现更合理配置，由产业创新实现深度转型升级。山还是那座山、水还是那片水、雪还是那片雪、冰还是那块冰，但开发利用的方式方法却正与时俱进、提质升级。

改革主要内容有三方面。一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。二是建立支持新能源可持续发展的价格结算机制。新能源参与市场交易后，在结算环节建立可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，按机制电价结算。三是区分存量和增量项目分类施策。存量项目的机制电价与现行政策妥善衔接，增量项目的机制电价通过市场化竞价方式确定。

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