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“放”意味着政府也要有所不为，避免“行政的手”伸得过长。行政体制改革是伴随着我国经济发展进程的重要主旋律。通过政府简政放权，不断划清政府职责边界、划清政府与市场边界的历程，是推动政府自我约束、规范行政的过程。
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早在20世纪80年代末，时任敦煌研究院常务副院长的樊锦诗就前瞻性地提出“数字敦煌”的概念，希望利用数字化技术让莫高窟内的文化遗存永久保存、永续利用。2006年，敦煌研究院成立了专门从事文物数字化保护的数字中心，联合高校、科研院所和相关企业协同攻关。
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