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前元二年（前178年）十月，刘恒采纳贾谊之策下诏：“朕闻古者诸侯建国千余（岁），各守其地，以时入贡，民不劳苦，上下驩（欢）欣，靡有遗德。今列侯多居长安，邑远，吏卒给输费苦，而列侯亦无由教驯其民。”因此诏令：“其令列侯之国。”
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