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中国有句古话，“有再一再二，没有再三再四”。不是鼓励放任小贩卖过期糖果，而是社会、人心有原谅一个初次犯错、轻微犯错的宽容。法律的修订、清单的制定也是建立在这样的社会认知的基础上的。我们从两项清单中也看得出来，“初次违法”“未发生食品安全事故”“非主观故意”等情形，可以免罚，但同时也提出“食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的，不予免罚”。
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除了可能增加医务人员负担，医院也承担着垫资压力。中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫介绍，目前，我国医疗市场以政府举办的医疗机构为主体，这些医疗机构虽是非营利性质，但政府拨款有限，患者欠费将给医院造成生存和发展压力。
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