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清华大学法学院教授余凌云、中国人民大学法学院胡锦光教授认为，规划具有法律效力，《城乡规划法》第九条明确规定，“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。《郑州市管城回族区十八里河镇、南曹乡总体规划（2012-2030）》是具有法律效力的城市控制性详细规划，无论地方政府还是企事业单位都应当依据规划进行建设，不得擅自改变土地使用用途。
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破解这些难点，首先，要达成一个行业共识，即新能源汽车应以电动化为主体，并推动多元化发展，包含增程混合动力、甲醇等多种技术路线。目前，纯电和氢燃料是驱动我国新能源汽车发展的主要技术路线，但从综合续航里程、可靠性、经济性、场景适应性等因素来看，这些技术路线应用到商用车领域还存在一定局限性。随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，前沿技术和颠覆性技术大量涌现，新技术的成熟不断催生增长潜力巨大并具有广泛赋能作用的新兴产业。事实上，技术路线的成功是企业竞争和市场选择的结果。更优质、更有前景的技术路线脱颖而出，需要我国加快新能源商用车多元化技术路线的探索。
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