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　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

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　　　　清代，大校场继续作为军事训练场地使用。太平天国时期，大校场建筑损毁殆尽。到了1929年，国民政府在此处建立军事训练场所，后建立中央航空学校，该校专门培养空军军官，被誉为中国空军的摇篮。1934年，大校场扩建为军用机场，是当时中国设施最好的机场。中华人民共和国成立后，大校场长期作为军民合用机场。21世纪以来，随着禄口机场、马鞍机场陆续建成运营，大校场机场于2015年正式关闭。