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改革主要内容有三方面。一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。二是建立支持新能源可持续发展的价格结算机制。新能源参与市场交易后，在结算环节建立可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，按机制电价结算。三是区分存量和增量项目分类施策。存量项目的机制电价与现行政策妥善衔接，增量项目的机制电价通过市场化竞价方式确定。
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1958年到1970年,国家遇到了很多困难，生产力水平比较落后，物质条件也严重匮乏。在当时中国这样一个舰船制造基础非常薄弱的国度，研制核潜艇这项尖端复杂的科研是难以想象的。同时，很多人包括科研人员容易被物质和精神方面的一些东西所困扰，集中精力搞科研攻关就是面临现实的挑战，既有物质的，也有精神的，这是首要克服的困难。
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