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　　　　第二，秦汉时实行奏谳制度，重要案件向上级报告，疑难之狱请上级裁断。向上呈报时必须“具傅所以当者律令”（《岳麓书院藏秦简〔伍〕》66），把判决依据的律令一一附录在判决之后。可见全国上下遵循同一律令，中央立法机构掌握最终解释权。

在MAH(药品上市许可持有人)制度下，持有人可以自行生产药品，也可以委托生产。而那些没有生产能力进行委托生产的持有人，就是业内俗称的纯B证企业。近年来纯B证企业数量增长很快，质量管理能力也存在参差不齐的情况。

　　　　2015年，穆琴离开自己生活了18年的赤水，辗转广西、成都、深圳等地读书、工作，并在深圳安家。2019年，穆琴回娘家过年时，看到不少竹林资源因竹林地分散、交通滞后、缺乏劳动力等原因遭到浪费，大片竹林枯死。通过走访，穆琴与丈夫钟浩了解到，赤水市有竹浆厂长期向竹农收购竹子。夫妻二人萌生返乡创业的想法。