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(三)坚持问题导向,提高安全生产执法质量的需要。安全生产监管执法的初衷是为了规范和引导企业安全发展,但部分地区仍然存在安全检查频次高、随意性大,隐患排查装样子、走过场,监管执法“宽松软虚”,企业责任落实不到位等问题。《通知》聚焦这些基层反映强烈、急需规范解决的问题,在纳入《意见》提出的规范行政检查频次、建立分级分类检查制度、落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”等涉及应急管理系统职责的重点任务的同时,又结合安全生产执法实际,按照执法全流程的顺序,对推动企业健全内部隐患自查自纠报告制度、探索推行包容审慎监管执法等内容作出进一步要求,全面增强安全生产执法的精准性、科学性、有效性,以高水平安全保障高质量发展。
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有一名摄影师拍下北京市西城区菜市口地铁站附近在2010年新旧交替之际的模样:一名女孩穿过拆迁后的废墟,在瓦砾与电线杆后,是一座座正在施工的高楼。那时,北京地铁7号线尚未开通,这个明清时京城最大的蔬菜市场,是房产商激烈争夺的地块。
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