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当前，外部环境变化带来的不利影响正在加深，我国扩大出口的难度持续加大。在外需不确定性上升的情况下，更加注重推动内需特别是消费需求的增长，是畅通国内经济循环、提升抵御风险能力、增强经济发展自主性的关键所在。从国内看，我国经济运行面临国内有效需求不足、重点领域风险隐患仍然较多、新旧动能接续转换存在阵痛与摩擦、群众就业增收预期偏弱等问题。大力提振消费，发挥消费的经济增长“压舱石”作用，提升内需在经济循环中的主动力作用，将为解决这些问题提供有力支撑。一方面，通过扩大消费改善预期，激发经营主体内在活力，把潜在需求释放出来，促其转变为有支付能力的现实需求，将形成稳定国内各领域市场、有序化解风险、拉动经济增长与增加就业的强大基础动力。另一方面，利用超大规模消费市场优势，为更多更加符合消费者需求的产品和服务开拓市场空间，将促使居民消费升级与企业技术进步、品牌创建、服务提质增效等相互耦合，推动供需实现在更高水平上的动态平衡，为助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局注入强劲持久动能。
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里耶秦简中常常出现的“校券”，是不同郡县间钱物往来的凭据。13-300记载迁陵县十四匹传马经过雉县（属南阳郡）时，借用了食料。雉县出具“稗校券”，要求迁陵接受“移计”，“署计年、名”反馈给雉县。这意味着，迁陵不需要交付钱物，而是借助“计”的形式确认债务，再通过中央财政平账。里耶秦简所记一段相关内容颇有故事性。亭来自僰道（属犍为郡），在迁陵担任“冗佐”（一种低层吏员）期间犯事，“赀三甲”，计4032钱。亭自称家里有能力赔偿。迁陵县出具校券，请僰道县索取。结果亭的妻子胥亡说：“贫，弗能入。”要求让亭在迁陵作劳役抵偿。于是迁陵要求僰道退还校券。
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